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政府工作报告

新即墨      2025年01月10日     

新即墨2025年01月10日04版面

  (上接三版)
  打造对外开放“新高地”。聚焦重点产业和细分赛道,强化“区领导挂帅、指挥部作战、专业化服务”工作机制,突出以商招商、平台招商、场景招商、科技招商,争取落地一批投资过百亿的龙头产业项目。持续跟进中电建、卢卡多堡等大项目,实现到账外资恢复性增长。加力实施新一轮国际市场拓展计划,新增进出口实绩企业50家以上。以即发、雪达、酷特等龙头企业为牵引,促进纺织服装产业开展好国家外经贸提质增效示范。持续做大跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式,推进“跨境电商+产业带”模式出口,支持中道洋福等海外仓加快布局。提升综合保税区、国际陆港、女岛港等平台能级,加快构筑对外开放高地。
  (六)更高标准提升城市治理水平,加快打造现代化新区。深入践行人民城市理念,持续提升城市功能品质,努力建设功能完备、品质宜居、产城融合的青岛副中心。
  以工匠精神建好城市。完善优化马山新区规划布局,加快安置区及配套基础设施、商业设施建设,积极引进创意研发、总部经济等高附加值产业,打造产城景融合发展新地标。推进环湖新城规划建设,依托联东U谷等专业平台导入高新技术产业,完善提升高品质住宅、公服等功能配套,加快构筑融青发展新高地。推动营流路南安置区完工交付、北安置区主体封顶,中心城区东部片区、东温、南黄埠、东元庄完成回迁。大中修青兰线、南城线等6条国省道,新建整修淮涉河二路等15条市政道路,贯通城南路等7条“断头路”。推动地铁7号线二期、15号线一期12座车站主体结构全部封顶,力争双线全线贯通。改造30座住宅小区换热站。更换老旧燃气管线8.5公里,新完成餐饮经营场所“瓶改管”100处。更新57个老旧小区供水设备,新建改造供水管道166.3公里,实施潮海、龙山等10处排水防涝提升工程。建设电动自行车充电端口1500个、新能源充电桩4000个以上。
  以绣花功夫管好城市。保持违建治理高压态势,新创“无违建”楼院、道路20处以上。实施市容秩序分级分类管控,深入开展校园、医院、商圈等重点区域专项治理,动态整治游商浮贩、占道经营等市容乱象。精细化提升交通秩序,建设5处公共停车场,新增施划停车泊位4600个,优化调整公交线路10条。建成启用盟旺山农贸市场,创建优秀规范化农贸市场2处。强化区、镇、社区三级联动物业管控,持续推进水电未移交小区历史遗留问题攻坚,有效规范提升物业服务质量。
  以“两山”理念维护好生态。扎实开展新一轮“四减四增”行动,推进工地扬尘、烟花爆竹等协同治理,完成国三及以下非营运柴油货车淘汰,退出30万千瓦以下小型锅炉,空气质量全面稳定达标。启动东部污水处理厂提标扩建,完成即发污水处理厂改造,新建改造雨污水管线120公里。实施鳌山湾岸线整治及滨海湿地修复,推动崂山湾争创国家级美丽海湾。建成第二生活垃圾焚烧发电厂主体。精准提升森林质量2000亩,持续做好森林防灭火和松材线虫疫病除治。深入开展生态环保大排查大整治,高标准推进中央第三轮生态环保督察整改,守牢生态安全底线。
  (七)更强保障“三农”优先发展,促进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验,推进城乡统筹融合发展,加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。
  大力发展现代农业。扛牢粮食稳产保供责任,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,新建改造高标准农田2.5万亩,实施绿色增粮10万亩以上。新培育市级以上农业产业化龙头3家,新创市级智慧农业应用基地2处以上。持续发力现代种业,推动国际种都智慧中心一期建成启用,汉研种业一期投产、二期开工,支持浩丰生物建成全区首家省级蔬菜育繁推一体化企业,加快落地华智生物等项目。支持灵山争创国家级中草药特色产业集群,蓝村争创省级乡村振兴衔接推进区。
  持续改善农村环境。开展农村人居环境整治攻坚,实施85处农村生活污水治理,新建整修“四好农村路”96.8公里,新创建市级美丽乡村示范村21个。完成99户危房和8000户农房节能改造。实施胶挪220千伏、丽山110千伏等输变电工程。提标改造温泉水厂,推进供水引调水工程等重点水网建设,改造40个村庄供水管网,除险加固挪城水库等126座水库闸坝。扎实推进乡村振兴示范片区建设,推动莲花田园打造体验式旅游目的地,花乡药谷与省属国企合作打造现代农业示范基地,宋化泉片区依托万亩林地打造“城市绿肺”。
  促进农民增收致富。完善联农带农机制,引导新型经营主体与农民共建产业化联合体,新增示范社、示范场12家。更好发挥“采食即墨”等公用品牌带动作用,新认证绿色有机食品和国家名特优新农产品6个以上。促进农村一二三产业融合发展,完善农村电商、冷链物流等设施网络,总结推广龙泉满贡等村集体经济发展模式。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,新实施乡村振兴衔接项目30个以上。
  (八)更高水平共享发展成果,切实提升群众幸福指数。坚持尽力而为、量力而行,积极回应多层次民生需求,更好满足群众对美好生活的向往。
  提升公共服务水平。尽快建成龙泉中学,即墨五中整体迁入,实现普通高中全部城区化办学。启用通济首创、开发区局属幼儿园。建成职业教育园,与青岛技师学院深度融合发展,启动部分公办中职学校合并搬迁。巩固提升“双减”改革成果,加强师德师风建设和学生心理健康管理。力争通过义务教育优质均衡发展县评估认定。加快中医医院北院区、第二人民医院建设,建成启用结核病防治中心,打造田横卫生院等4个区域医疗次中心,培育3家省级中医特色卫生院、4家市级特色专科卫生院。大力弘扬核心价值观,常态化开展文明城市创建,深入推进文明餐桌、移风易俗等文明素质提升行动。持续丰富文化供给,延时错时开放公共文化场馆,全年开展各类文化惠民活动1.5万场以上。
  兜牢社会保障底线。促进高质量充分就业,开展免费及公益性技能培训4000人次,新增城镇就业2.2万人。支持高校毕业生等青年就业创业,建设青年发展友好型城市。因地制宜推进居家养老服务,完成2300户家庭适老化改造,新签约家庭养老床位258张,为6516户60岁以上老人安装一氧化碳报警器,老年人查体率、家庭医生服务签约率分别达到65%和78%以上。新备案托育机构13家,新增托位600个以上。深化医保支付方式改革,扩大DRG付费医疗机构范围,职工大额医疗费用补助起付标准降低至1.2万元。持续强化东西部协作和省内帮扶协作。
  夯实社会治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥“一站式”矛盾调解中心作用,用好“六尺巷工作法”,法治化推进信访工作,推动矛盾纠纷多元化解。持续深化安全生产分类分级监管,深入开展城镇燃气、电动自行车安全隐患排查整治。加大食品药品全链条监管力度,开展食品安全定性定量检测2750批次、快速检测2.5万批次。扎实推进社会治安综合治理,强化校园周边等人员密集场所安全管理,严防公共安全事件。配强应急救援力量,进一步提高防灾减灾救灾能力。加强未成年人违法犯罪综合治理,常态化推进扫黑除恶。
  强化风险防范化解。加强政府债务风险监测预警,健全化债融资专班实体化运行工作机制,深入落实存量隐性债务置换政策,坚决遏制新增隐性债务,有序推进城投债务降规模、优结构、降成本。积极稳妥化解房地产风险,落实稳定房地产市场政策,开展房地产项目风险动态排查,加大存量商品房处置力度,做好保障性租赁住房筹建,加强在建项目预售资金监管,实现保交房项目全部交付。健全中小金融机构运行监测机制,持续化解银行不良贷款,严厉打击非法集资等金融违法行为,守住不发生系统性金融风险底线。
  同时,高水平启动编制“十五五”规划,继续做好统计、审计、民族宗教、外事、档案、史志、水文气象、双拥优抚、民兵预备役、退役军人服务保障等工作,积极发展妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业。
  四、切实加强政府自身建设
  各位代表!使命如磐惟担当,打铁必须自身硬!我们将牢固树立和践行正确政绩观,驰而不息转作风、强能力、抓执行,用实干彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为,努力交出一份满意答卷。
  建设政治坚定的忠诚政府。将旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作各领域、全过程,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把“高站位”与“实干事”紧密结合,胸怀“国之大者”,牢记初心使命,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。更大力度抓好政府系统意识形态工作,确保方向正确、认识统一、步调一致。
  建设依法行政的法治政府。严格执行重大行政决策程序,加强事前论证和事后评估。健全府院联动工作机制,促进行政司法优势互补、效能叠加。严格规范公正文明执法,坚决惩治执法腐败。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,强化审计、统计监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。持续深化政务公开,加强政府信息发布和政策解读,不断提升政府透明度和公信力。
  建设人民满意的服务政府。坚持一切从实际出发,多做打基础、利长远、补短板的工作,确保各项事业经得起检验。弘扬“四下基层”优良传统,持续开展“三走”活动,力促政府决策和公共服务更加合民情、顺民意。进一步提升12345热线、“即诉即办”等办理质效,着力在解决民生问题上下功夫,切实提高群众满意度。深化为基层减负,坚决纠治形式主义、官僚主义。大力提升干部专业素养,锤炼严实作风,勇于担当尽责,让实干担当蔚然成风。
  建设风清气正的廉洁政府。推动政府系统全面从严治党向纵深发展,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持过“紧日子”,厉行节约办一切事业,继续保持公用经费压减态势。巩固深化党纪学习教育成果,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,持续加强重点领域风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,永葆为民、务实、清廉的政治本色。
  各位代表!挥楫扬帆启新程,戮力同心谱新篇!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,保持定力、加压奋进,脚踏实地、守正创新,不断开创即墨高质量发展新局面,为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献!